眼看年底將至,各省年初立下的“軍令狀”馬上要“盤點交賬”,各地鋼鐵去產能開始呈高壓態勢。昨日,國家發改委主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能聯合執法專項行動新聞通氣會,會議披露,截至今年9月中旬,我國共發現175家鋼鐵企業存在環境違法行為,地方環境保護部門已做出處理處罰。而在能耗方面,接受檢查的568家鋼企中,有59家存在部分生產工序能耗不達標或無法核實的情況,已經下達了整改通知書。在上半年去產能進展不順的情況下,彌合鋼鐵行業需求資金缺口、確保下崗員工再就業成為當務之急。
根據今年2月國務院發布的《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》,今后五年內,我國將繼續壓減粗鋼產能1億-1.5億噸,并實現行業兼并重組的實質性進展。為實現這一目標,多部委先后投入到鋼鐵去產能大潮中。
多措并舉的結果卻不盡如人意,一組最新數據顯示,今年前7個月,我國鋼鐵去產能任務僅完成全年目標的47%,但鋼鐵產量卻累計增長1.9%,其中產鋼大省河北僅完成目標任務的35%,還有超過10省份鋼鐵去產能工作甚至尚未實質性啟動。對此,國家發改委主任徐紹史公開喊話稱,各省簽訂的目標責任書就是軍令狀,年底要一一“盤點交賬”。
廈門大學能源經濟和能源政策協同創新中心主任林伯強直言,當前化解過剩產能最大的困難是資金不足,關停多余廠房、安置下崗工人、恢復生態等措施都需要大筆資金的支持,但不少企業無法承擔這筆支出,政府的補貼也無法完全覆蓋。