鋼鐵等行業產能過剩是全球性問題，而中國內地的產鋼占世界總量的50．27％，是名副其實的鋼鐵大國。當前鋼鐵面臨的形勢雖然嚴峻，但可以看到有些區域的需求預期在上升。更多發展中國家包括中國和新興國家的基礎設施仍需完善。

　　鋼鐵產業的政策需要作出調整。國內在去產能的問題上要結合發揮市場的決定作用和政策的托底作用。外部政策要改變過去相對國際對話較為保守和審慎的態度，積極主動地參與對話。

　　據普氏世界鋼鐵價格指數，從美國到澳大利亞，從巴西到日本，2015年鋼價近30％的跌幅壓垮了生產商，2016年市場價格漲跌互現。鋼鐵全行業的困境被部分人歸為“中國打噴嚏”，而這聲噴嚏帶來的傷口遲遲未愈合。但背后的真相真的如此嗎？在得到答案之前不妨先了解世界鋼鐵產業轉移的規律。

　　全球鋼鐵業三次產業轉移，貿易再平衡相關指標向好

　　國際鋼協的數據顯示，2016年上半年全球累計產鋼7．948億噸，同比下滑1．9％。亞洲中，中國內地上半年產鋼3．996億噸，占世界總量的50．27％。今年7月24日，G20財長和央行行長會發布公報稱認識到鋼鐵和其他行業的產能過剩是全球性問題，需要共同應對。世界鋼鐵產業轉移的規律是什么？中國鋼鐵工業的歷史又是怎樣的？

　　盧鋒：實際上，從全球鋼鐵長期的產業轉移角度來看，是三次產業轉移階段性的現象。理解這三次產業轉移，對于認識當前的形勢具有借鑒意義。18世紀、19世紀工業革命的近現代鋼鐵業，英國是主要的國家，占全球60％的鋼產量，其中主要是鐵產量。19世紀末，第一次產業轉移發生在美國，在后來的大半個世紀都在起主導作用。第二次產業轉移在日本、前蘇聯、德國，使鋼鐵的重心發生了歷史性的變化。第三次產業轉移就是中國，中國鋼鐵業在20世紀末、21世紀初崛起，目前正在改變全球產業的格局。