環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，大波重污染企業(yè)進入關(guān)停倒計時。
4月26日，從環(huán)保部華北督查中心了解到，根據(jù)中央環(huán)境保護督察整改要求，為改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，唐山市于近期對唐山愛鋼焦化公司等4家鋼鐵、焦化企業(yè)進行了關(guān)停。
據(jù)了解，被關(guān)停的這4家企業(yè)分別為：唐山愛鋼焦化有限責任公司、唐山市征楠焦化有限公司、唐山新興焦化股份有限公司、唐山國豐鋼鐵公司北廠區(qū)。
環(huán)保部介紹，通過對4家重污染企業(yè)實施關(guān)停，初步核算，可以減少排放化學(xué)需氧量143.3噸，氨氮13.94噸，二氧化硫3010.7噸，氮氧化物3405.8噸。
對此，唐山國豐鋼鐵有限公司佟林德在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時稱，實施關(guān)停對企業(yè)發(fā)展是負面影響，但是，產(chǎn)生的社會效應(yīng)是正面的。被關(guān)停的200萬噸鋼鐵產(chǎn)能納入了產(chǎn)能置換方案，現(xiàn)在已有再建計劃。
環(huán)保倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
中國鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。在環(huán)保倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的壓力下，唐山不得不對曾經(jīng)的支柱產(chǎn)業(yè)下重手整治。
根據(jù)環(huán)保部介紹，唐山國豐鋼鐵公司北廠區(qū)，主要設(shè)備有2臺110平米燒結(jié)機，3座450立方米高爐，3座50噸轉(zhuǎn)爐，4臺套連鑄機，2條熱軋窄帶鋼生產(chǎn)線等，年設(shè)計鋼鐵生產(chǎn)能力200萬噸，3月31日，國豐鋼鐵北廠區(qū)所屬設(shè)施拉閘斷電，關(guān)停到位。
同時，被通報關(guān)閉的還有，設(shè)計生產(chǎn)能力焦炭共計274萬噸的唐山愛鋼焦化有限責任公司，年設(shè)計生產(chǎn)能力焦炭60萬噸的唐山市征楠焦化有限公司，以及年設(shè)計生產(chǎn)能力焦炭50萬噸的唐山新興焦化股份有限公司。
佟林德說：“被關(guān)停主要有兩個原因，一是唐山市搞園藝博覽會，我們這個工廠離那里太近，再就是我們的北廠區(qū)，按照唐山市新的發(fā)展規(guī)劃，屬于商住區(qū)不屬于工業(yè)區(qū)了。”
唐山國豐生產(chǎn)鋼鐵年產(chǎn)能是800萬噸，關(guān)了四分之一的產(chǎn)能，對企業(yè)的影響是負面的，佟林德稱，按照河北省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，這200萬噸的產(chǎn)能是納入產(chǎn)能置換方案的，將來在唐山其他地方可以置換不超過200萬噸的產(chǎn)能。
“我們已經(jīng)有再建的計劃了。將來我們肯定是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上生產(chǎn)更高端的產(chǎn)品。”佟林德說。
值得注意的是，在經(jīng)歷了今年初鋼鐵市場價格普遍上漲后，鋼鐵企業(yè)的對于未來鋼鐵市場或許更充滿期待。
一位唐山鋼鐵行業(yè)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，鋼材價格上來后，鋼企又能重新賺錢，過去在市場不太好的時候大休的企業(yè)，現(xiàn)在又開始重新恢復(fù)生產(chǎn)。但是，唐山這個現(xiàn)象還不明顯，此前停產(chǎn)的鋼企主要還是現(xiàn)金流斷裂，銀行的授信沒有增加的話，重新恢復(fù)生產(chǎn)的難度比較大。
但是，政府對于削減鋼鐵產(chǎn)能的決心并沒有動搖。河北省省長張慶偉在2016年河北省政府工作報告中明確提出，未來5年河北鋼鐵產(chǎn)能要控制在兩億噸。意味著，相當于把河北省60%的鋼鐵企業(yè)關(guān)停、整合，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度將達到90%。
多地“圍剿”重污染企業(yè)
“從來沒有污染的產(chǎn)業(yè)，只有污染的企業(yè)。今天的技術(shù)快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模得以迅速地擴張，只有讓那些污染的企業(yè)退出市場，才能給好的企業(yè)留出發(fā)展的空間。”今年全國兩會期間，環(huán)保部部長陳吉寧在回答中外記者提問時說。
實際上，近年來，在化解過剩產(chǎn)能、環(huán)保倒閉產(chǎn)業(yè)升級等背景下，遼寧、江蘇等多地將鋼鐵、化工等重污染企業(yè)治理納入相應(yīng)規(guī)劃，明確淘汰任務(wù)。
以環(huán)境污染問題較為嚴重的河北為例，2013年，河北關(guān)停取締重污染小企業(yè)8300余家，2014年，更是依法關(guān)停了9300多家企業(yè)。同時，依據(jù)規(guī)劃，2016年，河北還要關(guān)掉一批焦化廠。
實際上，在環(huán)境污染的壓力之下，倒逼越來越多的地方對重污染企業(yè)進行圍剿。按照《水污染防治行動計劃》要求，城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。
今年初，遼寧省政府下發(fā)《遼寧省水污染防治工作方案》，文件提出，今年起，遼寧省各市將針對城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、化工、有色等污染較重企業(yè)制定退出計劃，有序推動污染較重企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉。
同時，今年，浙江省寧波市提出，三年內(nèi)將對石化、化工、涂裝、合成革、印刷包裝、紡織印染、橡膠和塑料制品、木業(yè)、制鞋、化纖、化學(xué)品儲存和運輸業(yè)、電子信息等12類重點排放行業(yè)的700家企業(yè)進行VOCs(揮發(fā)性有機物)污染治理。
對此，全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“十三五”時期，對于重污染企業(yè)的淘汰力度會加大，一方面是治理環(huán)境的需要，一方面是淘汰落后產(chǎn)能的需要。
此外，駱建華介紹，淘汰重污染企業(yè)的工作難度依然比較大，一旦關(guān)停落后產(chǎn)能就會涉及就業(yè)、銀行貸款等問題。